100 dni Burmistrza

Zgodnie z obietnicą publikuję wywiad z burmistrzem Suchedniowa Cezarym Błachem. Okazją ku temu było pierwsze 100 dni urzędowania od czasu zaprzysiężenia włodarza miasta i gminy. Czym był wypełniony ten czas? Jakie sprawy najbardziej go pochłaniały? Częściowo odpowiedzi na te pytania otrzymaliśmy w comiesięcznych informacjach składanych przez Burmistrza. Oczywiście nie ograniczyłem się tylko do tego okresu, ale wybiegłem z pytaniami w przyszłość.

Minęło pierwsze sto dni, co Pana w tym czasie zaskoczyło?

- Pierwsze miesiące pracy na stanowisku burmistrza mam już za sobą. I był to trudny okres, tak jak trudny będzie cały ten rok. Minione dni to ciągła walka z płynnością finansową, nie rozwiązanymi problemami poprzedniej kadencji oraz bieżącymi sprawami.

Pomimo, iż jak zakładałem pierwsze dwa lata będą potrzebne na odzyskanie minimalnej zdolności finansowej do inwestowania, na bieżąco staram się reagować na zgłaszane potrzeby Mieszkańców. Potrzeb jest bardzo wiele i są zaspokajane w miarę możliwości.

Jako Gmina musimy się natomiast koncentrować na pozyskaniu środków unijnych, które mogą być uruchomione już od 2016 roku. I tu wyzwanie jakie stoi przed nami to konieczność wygenerowania wkładu własnego, od czego zależy ile inwestycji będziemy w stanie zrealizować. Im więcej chcemy jako społeczność zainwestować w przyszły rozwój tym bardziej musimy ograniczyć bieżące wydatki.

Pierwsze sto dni to niełatwy okres, ale wiedziałem że tak będzie podejmując się zmiany naszej Gminy. Mam jednak nadzieję, że efekty dotychczasowych i przyszłych działań będą najlepszą nagrodą.

Jeżeli mowa o środkach unijnych, to czy w Urzędzie będzie zatrudniona osoba do pozyskiwania tych środków oraz z innych źródeł?

-Tak, będzie zatrudniona taka osoba.

Te środki z pewnością się przydadzą na rewitalizację

- Tak, w limitach wydatków na wieloletnie przedsięwzięcia majątkowe znajduje się również zadanie „Rewitalizacja Gminy Suchedniów wraz z przebudową infrastruktury”. Jego realizacja rozpocznie się dopiero po uzyskaniu dofinansowania z funduszy europejskich.

W Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2011-2018 jest wpisane kilka inwestycji

- Potrzeby inwestycyjne gminy (również te, które nie są obecnie ujęte w budżecie) sięgają 60 mln zł. Mieszczą się w nich projekty kanalizacyjne, odmulenie i zagospodarowanie zalewu i parku, obiekty oświatowe, drogi, termomodernizacja budynków.

Niewielkie zdolności inwestycyjne gminy, potrzeby bieżące oraz zadłużenie są istotnym ograniczeniem możliwości naszego samorządu. Dlatego też po przyjęciu na szczeblu województwa ostatecznych kryteriów i zasad dystrybucji środków unijnych, poznamy poziomy dofinansowania poszczególnych zadań i będziemy mogli ustalić plan inwestycyjny uwzględniający zdolność wygenerowania wkładu własnego. Plan inwestycyjny rozłożony na lata 2016-2022 ustali Rada Gminy z uwzględnieniem możliwości finansowych naszego samorządu. Należy się spodziewać, że składanie wniosków o dotację ze środków europejskich obejmie cały obecny okres programowania.

Na dziś przewiduje się, że realizacja zadań z udziałem środków UE będzie mogła się rozpocząć od 2016 roku.

Środki unijne, o ile uda się je pozyskać będą wykorzystane w przyszłości. A jakie inwestycje są przewidziane na ten rok?

- W 2015 roku w budżecie gminy zapisane zostały:

- budowa ul. Jałowcowej

- przebudowa ulicy Gajzlera i odcinka ul. Kościelnej

- e-świętokrzyskie w zakresie budowy infrastruktury informatycznej JST

- e-świętokrzyskie w zakresie budowy systemu informacji przestrzennej

Na jakim etapie jest przebudowa ul. Powstańców?

- Aktualnie dla przebudowy ulicy Powstańców opracowywany jest projekt techniczny wraz z pozwoleniem na budowę, które planowane jest do uzyskania w marcu. Szacunkowy koszt przebudowy (wraz z odwodnieniem i uzbrojeniem technicznym) to 6,9 mln zł.

Na jakie korzyści możemy liczyć należąc do Związku Gmin Świętokrzyskich i LGD?

- Unia Europejska dzieli ogólną pulę środków strukturalnych na różne grupy, dając im różne przeznaczenie. Część środków w formie dotacji udzielana jest poprzez różne podmioty. Lokalna Grupa Działania „Wokół Łysej Góry” (do której należy Gmina Suchedniów) jest takim właśnie podmiotem, za pośrednictwem którego dystrybuowana jest część środków unijnych. Aktualnie LGD przystępuje do tworzenia Lokalnej Strategii Rozwoju, która określi przeznaczenie środków unijnych oddanych do jej dyspozycji. Przewiduje się, że poprzez LGD będą dystrybuowane środki m.in. dla stowarzyszeń i przedsiębiorców.

W przypadku Związku Gmin Gór Świętokrzyskich chodzi o łączenie projektów poszczególnych gmin w swoiste „pakiety” i wspólną aplikację o dotację, co pozwala na zwiększenie szans na uzyskanie dofinansowania – większość środków pomocowych podlega procedurze konkursowej.

Czy w Urzędzie i podległych jednostkach (w tym oświata) były lub będą zmiany organizacyjne?

- Tak, przygotowywane są zmiany organizacyjne, które nakierowane będą na rozwój gminy i pozyskiwanie środków zewnętrznych oraz na usprawnienie zarządzania gminą. Nie było natomiast zmian w podległych urzędowi jednostkach, w tym oświatowych.

Czy doświadczenie zdobyte w Urzędzie Marszałkowskim jest pomocne w zarządzaniu miastem i gminą?

- Na pewno tak. Doświadczenie to daje świadomość specyfiki pracy samorządu, przepisów regulujących ramy prawne działania, itd. Z drugiej jednak strony zarządzanie gminą to o wiele bardziej złożona materia niż mogłoby się wydawać.

Nie uciekniemy od tego tematu. Czy decyzja o przekazaniu Zespołu Szkół do Powiatu zapadła już definitywnie?

- Suchedniów jest chyba jedyną gminą w naszym otoczeniu, która prowadzi szkołę średnią w imieniu powiatu. Uchwała Rady Gminy w tym zakresie została już podjęta.

I drugie pytanie dotyczące oświaty. Wiemy jaki jest stan techniczny szkół podstawowych. Czy Urząd podjął już jakieś kroki w celu jego polepszenia? W kampanii wyborczej bywa mowa o szkole podstawowej na miarę XXI wieku - jak mam to rozumieć?

Stan techniczny obiektów oświatowych jest znany nie od dziś. Najlepsze lata na dotacje na budowę i rozbudowę takich obiektów już minęły. Aktualnie prowadzone są działania mające na celu znalezienie zewnętrznych źródeł finansowania. Na bieżąco monitorowane są także prace prowadzone nad Regionalnym Programem Operacyjnym na szczeblu województwa, ale ostateczne rozstrzygnięcia nie są jeszcze zatwierdzone.

Szkoła na miarę XXI wieku to nie tylko obiekt, ale również oferta edukacyjna. Prowadzone są prace w tym zakresie we współpracy ze środowiskiem oświatowym. Na dziś wysoce prawdopodobne jest wypracowanie optymalnego rozwiązania, które ma szanse na uzyskanie społecznej akceptacji.

Czy Urząd ma wpływ na wydarzenia w Marywilu. Czy istnieje szansa przejęcia części terenu za długi i przekazanie do Strefy Starachowickiej?

Gmina nie posiada takiego wpływu bezpośredniego.

Teren Marywilu stanowi własność Skarbu Państwa. W imieniu właściciela majątkiem Marywilu zarządza Syndyk Masy Upadłościowej, nad którym nadzór sprawuje Sąd. Gmina Suchedniów wspólnie z innymi podmiotami wystąpiła do Sądu o ustanowienie tzw. Rady Wierzycieli, która w pewien sposób może oddziaływać na działalność Syndyka. Na dzień dzisiejszy czekamy na decyzję sądu o powołaniu tej rady, do której mam nadzieję wejdzie również przedstawiciel Gminy.

Dlaczego nie odpowiedział Pan na pismo Pani Marii Zuby dotyczące oświaty?

- Odpowiedź na pismo Pani Poseł została udzielona w wymaganym terminie. Rozumiem, że pytanie dotyczy braku umieszczenia tej odpowiedzi w internecie, ale ja nie prowadzę konwersacji za pomocą mediów. Nie potrafię odpowiedzieć dlaczego Pani Poseł Zuba w tym przypadku nie zamieściła mojej informacji, w odróżnieniu od innych zapytań i odpowiedzi publikowanych przez jej Biuro na stronie Nasz Suchedniów.

Czy jest Pan jeszcze prezesem Suchedniowskiej Korporacji Samorządowej? 

- W marcu odbędzie się sprawozdawczo-wyborcze zebranie członków Korporacji na którym wybrane zostaną nowe władze. Nie będę ubiegał się o żadne funkcje, a w szczególności w zarządzie stowarzyszenia.

Czy w Suchedniowie będzie w tym roku wyścig MTB, który był przez parę lat, z wyjątkiem ubiegłego roku?

- Organizatorem wyścigu jest Stowarzyszenie MTB CROSS, które decyduje o miejscu  wyścigu. Stowarzyszenie nie planuje organizacji wyścigu w Suchedniowie w 2015 roku.

Czego Panu życzyć w pozostałych dniach urzędowania?

- Spełnienia oczekiwań Mieszkańców i środków finansowych na ich realizację.