Błędne ustalenie wartości zamówienia, na skutek, którego dojdzie do niezastosowania przepisów Prawa zamówień publicznych jest czynem stanowiącym naruszenie dyscypliny finansów publicznych lub będącym podstawą do wymierzenia korekty finansowej w ramach realizacji projektów współfinansowanych z środków UE. Interpretacja przepisów ustawy PZP dotyczących ustalania wartości zamówienia przysparza wielu problemów, także na skutek często nieuprawnionych zarzutów kontrolerów wewnętrznych lub audytorów.
Szkolenie ma na celu:
- wyjaśnienie wątpliwości związanych ze sposobem ustalania wartości zamówienia w oparciu o stanowiska UZP oraz orzecznictwo komisji orzekających w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych i stanowisk organów kontroli państwowej,
- omówienie zasad udzielania zamówień, do których nie stosuje się ustawy PZP, tym bardziej, że po wejściu w życie nowelizacji podwyższającej próg stosowania ustawy do 30.000 euro liczba tego typu zamówień zwiększyła się w sposób istotny,
- omówienie zasad gospodarowania środkami publicznymi, które mają zastosowanie przy zamówieniach podprogowych i krótkie przypomnienie najważniejszych zasad prowadzenie postępowania w sprawach o udzielenie zamówienia publicznego,
- przybliżenie zagadnień związanych z organizacją imprez masowych i zgromadzeń publicznych w świetle przepisów prawa, a także w praktyce działalności kulturalnej.
Uwaga! 25 lipca 2014 r. Sejm uchwalił obszerną nowelizację ustawy Prawo zamówień publicznych. Przewiduje ona m.in.:
- odformalizowanie postępowań na usługi niepriorytetowe poniżej progów unijnych,
- wprowadzenie fakultatywnej przesłanki wykluczenia nierzetelnego wykonawcy z postępowania,
- solidarną odpowiedzialność innego podmiotu i wykonawcy za szkodę zamawiającego,
- możliwość wymagania zatrudnienia na umowę o pracę osób wykonujących zamówienie publiczne,
- zatrzymanie wadium za nieuzupełnienie dokumentów w przypadku braku możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę, rozszerzenie przesłanki zatrzymania wadium na wykonawcę, który nie zaakceptował poprawienia
- omyłki, zmiany dotyczące rażąco niskiej ceny w tym definicję tego pojęcia,
- ograniczenie stosowania najniższej ceny jako jedynego kryterium oceny ofert,
- klauzule waloryzacyjne w umowach długoterminowych.
Dlaczego warto wziąć udział w szkoleniu?
Czynność ustalania wartości zamówienia publicznego jest decydująca dla obowiązku stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamówienia, których wartość przekracza 30.0000 euro podlegają regulacjom ustawowym, zaś zamówienia tzw. podprogowe są wyłączone z tych regulacji.
Program szkolenia:
I. USTALANIE WARTOŚCI ZAMÓWIENIA
- Zamówienia planowane oraz zamówienia nieplanowane,
- Zamówienia udzielane w częściach a zamówienia odrębne,
- Zakaz podziału zamówienia,
- Zasady agregowania zamówień,
- Ustalanie wartości zamówienia współfinansowanego z środków UE,
- Planowanie zamówień w jednostce.
II. ZAMÓWIENIA WYŁĄCZONE ZE STOSOWANIA USTAWY NA PODSTAWIE art. 4 pkt 8 i art. 4 pkt 8b USTAWY
- Zasady finansów publicznych dotyczące wydatkowania środków publicznych,
- Regulamin zamówień publicznych do 30 tys. euro jako mechanizm kontroli zarządczej będący efektem właściwego zarządzania ryzykiem,
- Zasady tworzenia regulaminu zamówień publicznych do 30 tys. euro,
- Dokumentowanie postępowania,
- Umowy o zamówienia publiczne poniżej 30.000 euro (treść, forma, rejestrowanie.
III. PRZEGLĄD NAJWAŻNIEJSZYCH ELEMENTÓW POSTĘPOWANIA W SPRAWIE O UDZIELANIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO
- Opis przedmiotu zamówienia (zakaz dyskryminacji i preferowania),
- Warunki udziału w postępowaniu,
- Przesłanki odrzucenia oferty,
- Kryteria oceny ofert,
- Wybór oferty najkorzystniejszej,
- Zawarcie umowy o zamówienie publiczne i możliwość jej zmiany,
- Nowe zasady prowadzenia postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki w przypadku zamawiania dostaw i usług związanych z działalnością kulturalną.
IV. ZASADY SPORZĄDZANIA NOWEGO SPRAWOZDANIA O UDZIELONYCH ZAMÓWIENIACH W 2013 r. ZAKRES INFORMACJI ZAWARTYCH W SPRAWOZDANIU
- Wartość udzielonych zamówień, rodzaj zamówień i tryb ich udzielania,
- Liczba i łączna wartość zamówień udzielonych na podstawie wyłączeń obowiązku stosowania ustawy określonych w art. 4 pkt. 1-3, 6, 7 i 10-13 oraz art. 136-138 ustawy - Prawo zamówień publicznych,
- Łączna wartość zamówień publicznych na podstawie wyłączenia obowiązku stosowania ustawy określonego w art. 4 pkt. 8 ustawy - Prawo zamówień publicznych.
V. USTAWA O BEZPIECZEŃSTWIE IMPREZ MASOWYCH
- Organizacja imprez a obowiązujące prawo,
- Podział imprez masowych,
- Ogólne zasady bezpieczeństwa imprez masowych,
- Zezwolenia na przeprowadzenie imprez masowych,
- Kontrola imprezy, przepisy karne.
VI. USTAWA PRAWO O ZGROMADZENIACH
- postępowanie w sprawie zgromadzeń,
- Prawa i obowiązki organizatora.
Serdecznie zapraszamy
Brak komentarzy:
Prześlij komentarz